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减税降费加码 支出规模扩大 积极财政政策发力点清晰

文章来源:  发布时间: 2022-02-22 07:38:26  责任编辑:cfenews.com
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● 本报记者 赵白执南

随着稳增长的宏观政策取向更加明确,积极财政政策如何发力成为投资者关注的热点之一。据国新办网站消息,2月22日,财政部部长刘昆将在国新办发布会上介绍财政改革与发展工作。专家认为,在收入端,减税降费仍是今年财政政策发力的主要看点;在支出端,在保持赤字率适当的情况下,财政“余粮”较为充足,支出规模料进一步扩大。

加大减税降费力度

“十三五”以来我国累计新增减税降费超过8.6万亿元,超过2010年全国的财政收入。从收入端来看,减税降费仍将是今年财政政策发力的主要方面。

近期,税费优惠举措不断出台,为市场主体增添活力。多项2021年底到期的税费优惠政策得以延续,涵盖个税、房产税、城镇土地使用税等。近日,发改委等多个部门出台《关于促进工业经济平稳增长的若干政策》和《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》,进一步明确了针对工业企业、服务业企业的多项税费优惠政策。

从各地发布的预算报告也可以窥见,今年减税降费的规模有望进一步扩大。比如,湖南称2021年为市场主体新增减负超240亿元,2022年将实施更大力度减税降费,预计全年新增减负超400亿元。广东表示,2021年累计新增减税降费超过1400亿元,2022年将落实国家更大力度的减税降费政策,帮助市场主体纾困、激发活力。

对于新增减税降费的重点领域,财政部部长刘昆日前撰文指出:围绕中小微企业、个体工商户和制造业等重点行业,坚持以阶段性政策为主,与制度性措施相结合,兼顾财政承受能力和助企需要,加大减税降费力度。

扩大支出规模

从支出端来看,业内人士预计,今年预算赤字率料保持适当水平,但由于经济规模的扩大,财政支出规模将进一步扩大。同时,稳投资是当下稳增长的重要抓手,适当规模的专项债将实现早发行、早使用,保障重点项目建设。

对于财政赤字和专项债的安排,刘昆日前透露,财政赤字要保持合理水平,扩大财政支出规模。按照保持政府总体杠杆率基本稳定的原则,确定地方政府专项债券规模。

事实上,在财政赤字之外,可供调节的资金仍然较多。

关键词: 积极财政政策

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