3月2日，中国政府网发布消息，2021年《政府工作报告》量化指标任务全部完成。

《每日经济新闻》记者注意到，此次发布的消息显示，上述量化指标任务包括“国内生产总值增长6%以上”、“城镇新增就业1100万人以上”等多方面共22个关键指标。

具体来看，在这22个关键指标中，还有多项指标实现超额完成。

例如，2021年国内生产总值比上年增长8.1%，明显高于去年年初《政府工作报告》设定的“国内生产总值增长6%以上”的目标。

此外，城镇新增就业较上年增加83万人，粮食产量较上年增产267亿斤，成绩同样亮眼。

《政府工作报告》部分量化指标完成情况 图片来源：中国政府网

GDP增速等指标超额完成

此次发布的2021年《政府工作报告》“成绩单”，一个非常重要的特点就是多项经济领域的重要量化指标都实现了超额完成。

数据显示，2021年，我国国内生产总值达1143670亿元，比上年增长8.1%，超额完成了“国内生产总值增长6%以上”的目标。

此外，2021年，我国粮食总产量为13657亿斤，比上年增加267亿斤，增长2%，粮食总产量连续7年保持在1.3万亿斤以上，超额完成目标。

数据还显示，2021年全国居民消费价格指数（CPI）同比上涨0.9%，这一终值远低于《政府工作报告》设定的“居民消费价格涨幅3%”左右的目标。在当前全球通胀压力严峻的大背景下，超额完成物价调控目标实属不易。

为何2021年GDP增速等多个关键指标得以超额完成？

红塔证券（601236）首席经济学家李奇霖对《每日经济新闻》记者表示，从分项指标来看，实现2021年全年指标任务的主要驱动力有三个：

第一是出口，受益于海外旺盛的需求以及国内技改提高企业全球竞争力等因素，2021年全球中国出口同比增速达到21.2%，若以美元计增速更是达到29.9%；

第二是制造业投资，制造业投资全年同比增长13.5%，高于GDP同比增速；

第三是消费，2021年全年社会消费品零售总额同比增长12.5%，同样高于GDP同比增速。

关键民生领域指标圆满完成

在经济领域重要量化指标顺利完成的同时，2021年《政府工作报告》设定的多个关键民生领域指标同样圆满完成。

此前《政府工作报告》提出的目标是：全年城镇调查失业率5.5%左右。

图片来源：中国政府网

数据显示，2021年全年实际完成的情况是：全国城镇调查失业率平均值为5.1%，比上年平均值下降0.5个百分点；其中，12月份全国城镇调查失业率也为5.1%，低于疫情前同期水平，比上年同期下降0.1个百分点。

此次发布的数据还显示，过去的一年在减税降费方面取得重大进展。

2021年《政府工作报告》明确，将小规模纳税人增值税起征点从月销售额10万元提高到15万元。对小微企业和个体工商户年应纳税所得额不到100万元的部分，在现行优惠政策基础上，再减半征收所得税。

此次发布的数据显示，上述目标已经完成，相关政策全年新增减税1097.99亿元。

而在企业研发费用加计扣除方面，2021年完成了年初设立的“延续执行企业研发费用加计扣除75%政策，将制造业企业加计扣除比例提高到100%”的目标。据统计，相关政策2021年前三季度共减税3333亿元。

关键词： 量化指标 粮食增产 政府工作报告