增强制造业核心竞争力

让“中国制造”坚如磐石

◎记者 李雁争 ○编辑 林坚

制造业是立国之本、强国之基。在高质量发展的新征程中，“中国制造”如何谱写新篇章？今年政府工作报告提出，增强制造业核心竞争力。

目标已明确，各方在行动。中国制造业将在稳链、固基、补链、赋智四个方面同时发力，确保“中国制造”坚如磐石、稳如泰山。

稳链：加强原材料和零部件的供给保障

增强制造业核心竞争力，首先要保住现有的竞争力不下降。

实现这个目标并不轻松。去年以来，由于原材料价格持续上涨，给制造业带来了很大的成本压力。

以新能源汽车行业为例，动力电池价格占整车成本近一半。然而，从上游镍、钴、锂等资源，到碳酸锂、氢氧化锂、六氟磷酸锂等关键原料，动力电池原材料价格纷纷上扬，让电池生产企业和主机厂不堪重负。

“此次原材料价格上涨幅度过大，单靠产业链的某一环节很难消纳全部上涨。”中国电动汽车百人会副理事长董扬担心，如果电池涨价幅度超过新能源整车企业可承受的程度，极有可能出现新能源汽车产销量下降的局面。

政府工作报告提出，加强原材料、关键零部件等供给保障，实施龙头企业保链稳链工程，维护产业链供应链安全稳定。

作为保链稳链的主体，龙头企业责无旁贷。全国政协委员、宁德时代（300750）董事长曾毓群建议，加快国内锂资源勘探开发，保障供应链安全，同时应加强自主创新和科技攻关，提升资源循环高效利用水平。

全国人大代表、天齐锂业（002466）董事长蒋卫平表示，四川省锂矿资源丰富，建议加快川内锂矿资源开发利用，借鉴海内外优秀矿山的成功开发运营经验，推动矿山的绿色开发，并力促带动当地经济发展及人员就业，将四川的锂矿资源优势转变为产能优势。

全国人大代表，奇瑞汽车党委书记、董事长尹同跃建议，国家发展改革委、工业和信息化部等部门制定政策，将新能源动力电池材料纳入国家战略储备资源管理，设置专项基金，支持和鼓励国内企业收购国外电池材料资源，以确保新能源汽车供应链安全。

固基：启动一批产业基础再造工程项目

增强制造业核心竞争力，需要加固制造业的根基。

当前，“中国制造”在核心基础零部件与基础制造工艺、基础电子元器件、关键基础材料、关键软件等领域的创新能力还有不足，存在被“卡脖子”的隐患。

以机床行业为例，全国人大代表、通用技术集团董事长于旭波说，机床作为工业母机是装备制造业的核心和基础，高端数控机床更是制造业升级发展的引擎。我国机床产业经过数十年的发展，关键核心技术和关键功能部件受制于人的问题仍未根本解决。

政府工作报告提出，启动一批产业基础再造工程项目，促进传统产业升级，加快发展先进制造业集群，实施国家战略性新兴产业集群工程。

关于产业基础能力再造，代表委员从不同角度提出了建议。

在科研创新方面，全国人大代表，山东重工集团党委书记、董事长，潍柴集团董事长谭旭光认为，要促进国企聚焦主责主业、提升产业链供应链支撑和带动能力。国家实验室、国家科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业是国家战略科技力量的重要组成部分，要自觉履行高水平科技自立自强的使命担当，努力补齐产业技术基础的瓶颈短板，提升产业基础能力。

在模式创新上，全国政协委员、埃夫特智能装备股份有限公司董事长许礼进建议，针对关乎国家战略、国家安全层面的核心关键技术，要做好顶层设计，发挥政府引导作用，合理安排各区域各省份的分工与协同。

补链：着力培育“专精特新”企业

增强制造业核心竞争力，还需要“专精特新”企业提供支撑，尽快补齐产业链的短板。

工业和信息化部不久前对“专精特新”中小企业在产业链上的情况进行了梳理。梳理发现，“专精特新”企业为补链作出了突出贡献。制造业经受住了疫情的冲击，很大程度上归因于我国中小企业的产业布局之深、之广。

“从去年的数据来看，‘专精特新’中小企业的发展方向是非常正确的。”在今年全国两会第二场“部长通道”上，工业和信息化部部长肖亚庆这样说道。

肖亚庆表示，“下一步，我们要进一步扩大‘专精特新’中小企业的规模和范围，在已有的基础上从国家层面要进一步创新‘专精特新’中小企业发展的路径，扩大数量。”

全国政协委员、新希望集团董事长刘永好认为，应进一步加大“专精特新”的扶持规模，从资金、人才、信息等方面给予支持，定向精准帮扶一批“专精特新”中小企业做大做强。

全国人大代表、中国移动（600941）董事长杨杰呼吁，实施算力网络“专精特新”培育工程，对于拥有算网大脑等关键细分领域专业优势的行业“配套专家”“单打冠军”和“科技小巨人”，持续加大扶持力度。

赋智：推动产业向中高端迈进

增强制造业核心竞争力的根本目标是推动产业向中高端迈进，数字化是必经之路。

“我国制造业正处于从中低端到中高端的提升过程中，要瞄准数字化、绿色化、高端化方向。”肖亚庆表示。

多位代表委员表示，身处世界百年未有之大变局，应对日益复杂的国际形势，以数字化赋能企业全员全过程全方位质量管理，提升产业链供应链质量协同水平，是推动制造业质量变革、效率变革、动力变革，实现高质量发展的现实选择。

全国政协委员、白云电器（603861）董事长胡德兆接受记者采访时表示，白云电器下一步将加快推进包括产品、设备、系统及业务链的数字化、智能化，打通业务流、数据流、信息流，使之无缝对接、发挥好整体效益，让数据精准为业务、经营服务。

“全行业数字化时代，打破系统孤岛有赖于各种软件和系统。”全国人大代表、中海油惠州石化有限公司质量升级项目生产准备组组长丁明建议，要集中优势资源，努力攻克软件产业发展中的关键技术障碍。各软件企业要优先在工业软件领域进行研发，充分利用国内应用场景，做强做优应用效果。

关键词： 坚如磐石 核心竞争力 中国制造