4月15日，国新办举行一季度银行业保险业运行发展情况发布会，银保监会有关负责人在会上就金融风险、中美利差倒挂、理财“破净”、银行网点和员工数缩减等热点问题作出回应。

银保监会首席检查官、办公厅主任、新闻发言人王朝弟表示，一季度，各项金融政策持续稳定发力，各项工作平顺起步，总体成效好于预期。

谈金融风险：高风险金融机构总量占比也就1%左右

银保监会首席检察官、办公厅主任、新闻发言人王朝弟在会上表示，金融业的确是一个经营风险的行业，可以说金融的改革发展一直伴随着化解风险、处置风险、控制风险。

近几年来，银保监会按照“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”的基本方针，压实稳妥推进高风险金融机构的风险处置，应该说相关机构的风险得到了有序收敛。在王朝弟看来，整个银行业，包括保险业的风险应该说总体可控。

当前，出现了一些高风险金融机构，但是这不会影响中国银行业保险业稳定健康、平稳发展的良好势头。之所以这样讲，有几个原因：

一是从金融总量来看，整个金融稳定性更强。1990年我国银行业保险业的总资产大概只有4万多亿元，目前已经增加到370万亿元以上，翻了90多倍。其中高风险金融机构在总量当中的占比非常之低，也就是1%左右。

二是从金融机构数量看，高风险金融机构占比也很低。以农村中小金融机构为例，高风险金融机构已经由2017年末的14%左右下降到9%左右。而且高风险金融机构主要集中在一些经济欠发达地区，体量也很小，整体影响不大。

三是监管部门采取了一系列新的措施防控风险。我们有信托保障基金、保险保障基金，再加上存款保险，都较好地发挥了行业互助保障作用，确保银行业、信托业、保险业持续稳定发展，得到了市场的广泛认可。

尽快推动设立金融稳定保障基金

中国银保监会统计信息与风险监测部负责人刘忠瑞今日在国新办举办的一季度银行业保险业运行发展情况发布会上表示，银保监会将积极配合人民银行抓紧研究完善相关法规和机制安排，尽快推动设立金融稳定保障基金，为重大风险处置积蓄好后备资金。

刘忠瑞表示，初步考虑金融稳定基金将用于具有系统性隐患的重大风险处置，与发挥常规化风险处置作用的存款保险和行业保障基金，均是我国金融安全网必不可少的部分。该基金取之于市场用之于市场，区分不同行业不同主体，实行差别化的收费，以平衡好风险、收益与责任，避免国家和纳税人利益遭受损失。

优化住房金融服务 解决新市民住房需求

王朝弟表示，初步统计“新市民”目前有3亿人之多，我个人认为“新市民”的出现是我们改革开放的必然结果，也是“城镇一体化”发展的必然结果。

下一步，银保监会将优化住房金融服务，支持保障性住房、住房租赁市场健康发展。我们说先易后难，解决新市民住房需求，在县城和经济发达的乡镇与在北京难度是不一样的。所以要本着先易后难、稳步推进的原则，差异化地做。

回应中美利差倒挂：将密切关注美国等经济体利率走势的外溢影响

中国银行保险监督管理委员会政策研究局负责人叶燕斐表示，美联储最近加息，中美之间的利差在收窄，个别时段还出现倒挂，应该说对中国资产的吸引力还是有一些压力的。因为利差的问题，美联储加息确实会引起全球资本回流美国。美国的实际利率比我们要低，我们的名义利率可能差不多，但是实际利率比它高很多。

“一个国家如果通胀比较高，是很难维持比较好的经济发展的，”叶燕斐强调：“要看实际利率，在这方面中国资产更有吸引力。整体来看，我们国家金融机构保险业稳健运行，各项指标都非常健全。特别是主要金融机构，系统性银行机构经营非常稳健、资本非常充足、拨备非常充分、流动性很充裕，是我们国家抵御外部冲击的中流砥柱。针对一些中小银行出现的问题，现在已经通过专项债来补充资本。相信我们的金融体系非常健全，能够抗击外部的冲击。”

叶燕斐表示，下一步，银保监会将深刻认识错综复杂的国际环境带来的新矛盾新挑战，密切关注美国等经济体利率走势的外溢影响，坚决守住不发生系统性金融风险底线。继续督促银行保险机构坚持稳字当头、稳中求进，做好外部风险研判和应对，进一步强化流动性风险、跨境风险管理，提高风险预见预判能力，有效应对国际经济金融形势变化的影响和冲击，更好地服务实体经济，推动今年经济实现质的稳步提升和量的合理增长。

积极应对输入性通胀压力，推动物价涨幅保持在合理区间

叶燕斐表示，总体来看，我们国家的通货膨胀控制得非常好，整体物价水平是非常平稳的，消费品价格涨幅非常温和。但是在全球大通胀环境下，我们也不能掉以轻心，国际输入型通胀压力不能轻视，特别是美国和欧洲的通胀，还有相关大宗商品价格上涨，由于地缘政治原因，输入型通胀的压力近期是比较高的。

近期我们国家有些地方疫情出现了反复，所以也会造成国内货运物流不畅，导致一些生产环节在个别时段的暂停，可能会带来物价的上涨。下一阶段，银保监会将坚持稳字当头、稳中求进，会同有关部门积极应对和缓解输入性通胀压力，努力疏通国内的供应链、生产链，努力推动国内物价涨幅保持在合理区间。

包括加大对农业生产、重要农产品加工、仓储冷链物流金融支持；督促银行业保险业全力支持货运物流的畅通；推动银行机构继续落实好向实体经济合理让利；引导金融机构帮助企业加强外围风险和外汇汇率的预期管理。

银保监会回应理财“破净”：风险和波动是正常的

叶燕斐提到，理财的改革让投资者知道理财的风险在什么地方，理财的净值化改革是我们一直推的一个方向，投资者投在明处，知道赚了多少，也知道赔了多少，这是一个大方向。

叶燕斐称，既然是理财，当然就会有风险、有波动，这是很正常的。金融机构对投资者进行宣传，一定要树立起长期的投资理念。从长期来看，坚持长期投资理念，收益总体上来说要比其他收益高。对金融机构来说要把服务做到位，切实让投资者明白投资有风险，所以在这方面要做好一些主动宣传解释的工作。

叶燕斐还提到，中国整体经济发展空间是非常大的，现在人均GDP12000多美元，发达国家人均达到4万左右，中国的经济总量、人均收入至少还要翻一番甚至翻两番，空间是非常大的。资产的收益，从长期看也是非常好的。坚定长期投资理念，一定会有应得的收获。

关键词： 银行网点