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证券时报记者郭博昊

8月15日，科技部、财政部印发《企业技术创新能力提升行动方案(2022—2023年)》，提出引导支持各类企业将科技创新作为核心竞争力，并为其发展提供相应资源支持。

《方案》指出，要充分发挥国家科技成果转化引导基金和中央引导地方科技发展资金的作用，撬动更多社会资金支持企业技术创新。国家自创区、国家高新区等载体要为区内企业技术创新提供资金支持、政策引导和服务保障。

,《方案》提出，鼓励各类天使投资、风险投资基金支持企业创新创业，深入落实创业投资税收优惠政策，引导创投企业投早、投小、投硬科技。用好用足科技创新再贷款、重大科技成果产业化专题债等政策工具，发挥各类金融机构的作用。推广企业创新积分贷、仪器设备信用贷等新型科技金融产品，为10万家以上企业增信授信。推广科技项目研发保险、知识产权保险等新型科技保险产品。

《方案》还要求，推动研发费用加计扣除、高新技术企业税收优惠、科技创业孵化载体税收优惠、技术交易税收优惠等普惠性政策“应享尽享”。同时，支持企业前瞻布局基础前沿研究，对企业投入基础研究实行税收优惠政策。并探索建立国家自然科学基金、国家重点研发计划基础前沿类重点专项成果与企业需求对接机制。

引导企业加强关键核心技术攻关方面，《通知》明确，制定国家鼓励企业研发的重点领域指导目录，鼓励企业牵头组织实施，探索政府和社会资本合作开展关键核心技术攻关。支持数字经济、平台经济企业加强硬科技创新。支持中央企业、民营科技领军企业聚焦国家重大需求，牵头组建体系化、任务型创新联合体。

《通知》要求，促进中小企业成长为创新重要发源地，加强产学研用和大中小企业融通创新。

关键词： 创新能力