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北京8月18日电 (梁秋坪、周静圆)8月17日,由中国法学会组织撰写的《中国法治建设年度报告(2021)》正式发布,这是中国法治建设年度报告连续14年向国内外发布。
报告内容包括全国人大及其常委会的立法和监督工作,依法行政,政法领域改革,审判、检察、公安和司法行政工作,人权法治保障,知识产权保护,生态文明法治建设,法学研究、法学教育和法治宣传,涉外法治工作等部分。
报告显示,2021年,我国重点领域立法不断加强,国家安全领域立法、社会治理领域立法、法治政府建设等领域立法成果突出,国家治理急需、满足人民日益增长的美好生活需要必备的法律制度进一步健全。
在优化法治营商环境方面,2021年,我国制定乡村振兴促进法、海南自由贸易港法、印花税法等,以高质量立法服务高质量发展。全国人大常委会作出关于授权上海市人大及其常委会制定浦东新区法规的决定、关于设立北京金融法院的决定等,为相关领域深化改革提供法治保障。
在强化民生保障、社会治理方面,2021年,国家立法聚焦人民群众“急难愁盼”,推进公共卫生法治保障立法修法工作,制定反食品浪费法、法律援助法、家庭教育促进法、个人信息保护法,修改教育法、安全生产法、人口与计划生育法等,完善法律监管。
报告透露,2021年,全国人大及其常委会共制定法律17件,修改法律26件,通过有关法律问题和重大问题的决定决议11件。截至2021年12月底,中国现行有效的法律共291件。
2021年,最高人民法院受理案件33602件,审结28720件;地方各级人民法院和专门人民法院受理案件3351.6万件,审结、执结3010.4万件,结案标的额8.3万亿元;制定司法解释24件,其中单独出台21件,与最高人民检察院联合出台3件;发布指导性案例31个。
2021年,全国检察机关共办理各类案件363.7万件,同比上升20.9%;制定司法解释及司法解释性质文件19件,制发指导性案例8批37件、典型案例76批563件。2021年,全国公安机关常态化开展扫黑除恶斗争,打掉涉黑组织195个、恶势力犯罪集团1086个,巩固专项斗争成效。全面推进执法办案管理中心建设,全国公安机关累计建成集执法办案、监督管理、服务保障等功能于一体的“一站式”执法办案管理中心2794个。
此外,报告指出,2021年,司法行政各项工作取得新成效、实现新发展。截至2021年底,全国全年新接收社区矫正对象59万人,加上2020年底在册64.5万人,全年列管社区矫正对象123.5万人,解除矫正57万人;全国共有律师事务所3.7万家,律师57.6万人,其中公职律师7.2万人;全国法律援助机构共批准办理法律援助案件147.3万件(不含值班律师法律帮助案件);全国共有公证员1.4万名,办理公证事务1200万件;全国司法行政机关登记管理的司法鉴定机构共2900多家,鉴定人3.7万余人;全国270家仲裁机构共处理民商事案件41万余件,案件标的额8000余亿元;全国共有人民调解委员会68.9万个,人民调解员316.2万人,全年排查矛盾纠纷507万次,调解矛盾纠纷874万件;全国共有司法所3.9万个,司法所工作人员15万人,全年共参与调解各类矛盾纠纷460余万件,开展法治宣传教育135万场次,接待群众法律咨询600余万人次,为基层党委政府提供重大决策法律意见建议26万余条,协助制定规范性文件5万余件。
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