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中央财政近日提前下达多项2023年预算资金，支持地方提前谋划实施2023年相关工作。其中，中央财政提前下达2023年农业相关转移支付2115亿元；提前下达衔接推进乡村振兴补助资金1485亿元；提前下达水利资金941亿元。此外，2023年城乡居民基本养老保险补助经费预算、2023年就业补助资金预算、2023年普惠金融发展专项资金预算等也提前下达。

为什么要提前下达预算资金？中国银行研究院副院长、研究员周景彤在接受记者采访时表示，中央财政提前下达多项2023年预算资金，一是为了保持政策连续性，稳定宏观经济恢复势头。今年以来，中央政府出台了多轮政策稳定宏观经济大盘，这些政策正在发挥作用，经济运行企稳回升，但是恢复势头依然较弱、基础不牢，为延续经济恢复势头，有必要提前谋划和衔接好相关政策，防止政策出现断档。二是充分体现出财政政策提前谋划和布局，持续加大支持乡村振兴力度，鼓励农民做好春耕备耕工作，保障农民种粮收益，确保重要农产品稳产保供，维护国家粮食安全。三是落实国家战略规划，推进重大水利工程建设。

中央财经大学财税学院教授白彦锋在接受本报记者采访时表示，我国目前实行的是年度预算制度，预算年度与日历年度保持一致。但由于很多财政支出项目年初就要安排，为此，中央财政通常会在上年年底提前下达下一年度的部分预算，尤其是民生保障、经济发展迫切需要的项目更是如此。这种安排有助于实现年度预算之间的相互衔接，同时也是我国加强中期财政管理的重要体现，提高了预算编制、执行的科学性和准确性。

“就此次提前下达的2023年度预算来看，集中分布在乡村振兴、普惠金融、农田水利等重点领域。无论对于稳住经济增长大盘，还是在党的二十大之后提前规划部署落实会议精神，都具有十分重要的意义。”白彦锋说。

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