10月国民经济保持恢复态势。11月15日，国家统计局新闻发言人、国民经济综合统计司司长付凌晖在发布会上表示，10月国际环境更趋复杂严峻，世界经济下行风险上升，国内疫情防控压力比较大，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力叠加，对经济运行的影响加大。

面对新情况，各地加力落实稳经济各项举措，积极释放政策效能，国民经济延续恢复态势，生产需求保持恢复，结构调整扎实推进，民生保障有力有效，经济社会大局稳定。

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不过，业内专家也指出，10月社消品零售总额同比下降0.5%，降至6月以来的最低增速。提振消费仍是下一阶段经济发展的重点之一。

生产需求保持恢复

“10月受国际环境复杂严峻、国内疫情冲击等因素影响，部分指标同比增速是有所回落的。但是从累计来看，保持了总体平稳。”付凌晖在当天的发布会上表示。

生产需求累计保持恢复态势，在数据上体现的较为明显。1-10月，规模以上工业增加值同比增长4%，增速比1-9月加快0.1个百分点。服务业生产指数同比增长0.1%，与1-9月持平。固定资产投资和社会消费品零售总额同比分别增长5.8%和0.6%，增速均比1-9月回落0.1个百分点。

不过，生产端工业和消费的指标在10月有所回落。10月规模以上工业增加值同比增长5%，低于上月的6.3%。环比增长0.33%，低于上月的0.84%。10月全国服务业生产指数同比增长0.1%，低于上月的1.3%。10月服务业商务活动指数为47%，较上月回落1.9个百分点，仅高于今年3月的46.7%和4月的40%，为年内第三低水平。

“10月疫情反复叠加内外需回落，以及企业仍处于主动去库存阶段，导致工业生产增速回落。”中国民生银行首席经济学家温彬分析表示，“服务业景气度回落也是同样的原因，受疫情反复影响，零售、道路运输、航空运输、住宿、餐饮、租赁及商务服务等接触性聚集性服务行业商务活动指数低位回落，业务总量下降。国庆节期间出游人次和旅游收入恢复率较中秋节继续回落。”

展望下一阶段，温彬预计，外需受全球经济放缓影响有所回落，但疫情防控政策边际调整，基建投资继续较快增长，房地产市场逐渐企稳，内需将延续恢复势头。

高技术制造业当起排头兵

在生产有所恢复的基础上，工业升级的发展态势持续，其中，技术含量较高、附加值较高的高技术制造业发展突出。前10个月，高技术制造业增加值同比增长8.7%，增速比1-9月加快0.2个百分点。高技术制造业投资同比增长23.6%，比1-9月加快0.2个百分点。

具体到10月，高技术制造业增加值同比增长10.6%，较9月加快1.3个百分点；拉动全部规上工业增长1.6个百分点，拉动作用较9月提高0.1个百分点。随着信息通信快速发展，相关行业生产和产量保持较快增长，10月份，电子及通信设备制造业增加值同比增长16.6%，移动通信基站设备、5G智能手机产量同比分别增长39.1%和18.4%。

高增加值背后是加快的投资。1-10月，高技术产业投资同比增长20.5%，增速比前三季度加快0.3个百分点，比全部投资增速高14.7个百分点。

“高技术制造业的发展是结构转型升级的题中之义。”北京社科院研究员、中国人民大学智能社会治理研究中心研究员王鹏说道，“结构转型升级，除了要发展扩大服务业外，一来就是在制造业中降低污染，提高技术导向的高精尖制造业占比，二来就是对传统产业的转型升级，加强技术创新。高技术制造业的发展正体现了这些趋势。”

“尽管存在不少制约因素，但是我国工业体系完整、规模优势明显，随着创新驱动增强，结构升级、质量提升态势持续发展，为我国经济发展奠定了坚实的产业基础。”付凌晖说，“下阶段，我们要落实好各项促进工业经济发展措施，推动工业生产持续向好，保持稳定发展。”

提振消费是重点

展望下一阶段拉动经济发展的着力点，提振消费仍是受访专家提及的重点。

国家统计局的数据显示，10月，社会消费品零售总额40271亿元，同比下降0.5%。“10月社会消费品零售总额同比下降0.5%，这个数据低于上月的2.5%，降至6月以来的最低增速，环比-0.68%，低于上月的0.43%。同环比增速均转为负增。”温彬评价道。这也意味着消费提振还有很大的空间。

温彬指出，当前消费恢复主要受三方面因素制约：“一是消费场景受限，10月以来，国内疫情呈现‘点多、面广、频发’特点，冲击线下接触型消费，最为典型的餐饮消费同比下降8.1%，降幅较上月扩大6.4个百分点。二是消费能力削弱，10月城镇调查失业率持平至5.5%，较二季度均值有所上升，一定程度上也影响了居民消费能力。三是消费意愿尚有待提振，10月居民部门新增存款同比少减近7000亿元，显示居民的预防性储蓄倾向仍然偏高，消费意愿有待提振。”

下一阶段，温彬认为消费仍将受到两方面因素的影响，一方面，居民消费信心仍处于偏低水平，预防性储蓄率仍然居高不下；另一方面，居民消费基础仍然稳健。

至于如何提振消费，王鹏指出，要利用好年底的各种节假日，一方面做好精准防控，另一方面要做好兜底政策，配以发放消费券、对商家给予一定补贴等，从而提振消费。

关键词： 国民经济