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证券时报记者贺觉渊

财政部昨日发布2022年10月财政收支情况，1~10月累计全国一般公共预算收入为173397亿元，扣除留抵退税因素后增长5.1%，按自然口径计算下降4.5%；全国一般公共预算支出为206334亿元，比上年同期增长6.4%；全国政府性基金预算收入为52166亿元，比上年同期下降22.7%，其中,国有土地使用权出让收入比上年同期下降25.9%。

整体来看，公共财政收入正呈现边际向好态势。1~10月全国一般公共预算收入在扣除留抵退税因素后，同比增速较1~9月提升1个百分点，主要在于税收收入的加速回暖以及非税收入保持较高同比增速。

不过，部分地产相关税收如契税、土地增值税均为同比下降。粤开证券首席经济学家罗志恒指出，尽管前期稳地产政策密集出台，对于稳定居民购房信心、刺激地产销售、缓解房企债务压力等有积极作用，但房地产风险尚未完全化解、下行压力仍存。

值得注意的是，1~10月印花税为3889亿元，比上年同期增长2.3%。其中，证券交易印花税为2355亿元，比上年同期下降3.7%。

数据显示，1~10月全国非税收入为30818亿元，比上年同期增长23.2%。对于今年以来的非税收入持续高增长态势，财政部曾解释说明，地方非税收入的增长主要是地方多渠道盘活闲置资产，以及与矿产资源有关的收入增加。中央非税收入的增长主要是原油价格上涨带动石油特别收益金专项收入增加等特殊因素。

1~10月公共财政支出仍维持较大力度。数据显示，1~10月全国一般公共预算支出同比增速较1~9月提升0.2个百分点。其中，1~10月教育、社会保障和就业、卫生健康等民生支出分别同比增长6%、7.4%、12.6%，都较1-9月的增速有所提升。

平安证券首席经济学家钟正生分析指出，假定调入资金规模不变，估算今年四季度公共财政支出同比增速平均为-3.4%，较前三季度6.2%的支出增速明显回落。叠加民生等领域的刚性支出挤压，今年四季度公共财政对基建的支持力度可能还将进一步减弱。

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