本报综合报道多地发力助城市烟火气回归。

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派发新一轮消费券、启动购物节、城市景区重新开放……优化疫情防控“新十条”公布之后，12月以来，各地政府趁热打铁将稳经济工作摆上更加重要的位置。随着新冠肺炎疫情防控政策的优化，后疫情时代全面复工复产，促进经济加快恢复，破解制约经济发展的困局成为重中之重。

那么，后疫情时代恢复经济的重点是什么？明年市场有望全面提振吗？

多地发力“年底冲刺期”

消费是经济稳定运行的“压舱石”，也是拉动经济增长的主引擎。消费一头连着生产，一头连着民生福祉，是畅通国内大循环的关键环节。

国家统计局数据显示，2021年，我国最终消费支出对经济增长的贡献率达65.4%。抓好消费，对稳住经济大盘意义重大。临近岁末，年终大促“双12”电商节，对于消费者来说，将是今年最后一波囤货的好时机，以此为契机，各地纷纷出台各种消费措施来助力消费复苏。

海口，12月12日至17日，将发放400万元免税消费券和400万元餐饮零售消费券。除发放消费券外，“双12”期间，海口全市商超、免税、汽车、家电、餐饮、零售等行业也纷纷开启促销模式，相继推出形式多样、特色鲜明的主题活动。

重庆，12月10日到12月25日，北城天街、时代天街等重庆8大天街将同时举行天街欢乐季，除了各种主题快闪展，消费者还可以在抖音上购买套餐礼包，在线下享受服务。12月8日到12月18日，重庆光环购物公园将向市民赠送电子消费券，涵盖服饰、饮品等，吸引大家到线下消费。

12月12日，2022年“幸福河北欢乐购”消费促进活动开启。据悉，此次活动时间为2022年12月12日至2023年2月6日，依托“双12”和“两节”消费旺季，组织电商企业开展“线上购物节”“区域(特色)网购节”“品牌精品网购节”“网上年货节”等促销活动；组织全省大型商场、超市、综合体、电商平台和特色商业街区等开展线上和线下消费促进活动，扩大消费规模。

在深圳市，“乐购深圳”消费电子和家用电器购置补贴活动已于12月9日启动。该补贴实行“即买即享”，消费者可根据个人需求在参与活动的销售企业线下门店领取所需面额优惠券、购买符合条件的消费电子和家用电器，最高按照销售价格的15%给予补贴。

目前看来，各地线上线下（300959）都在组织不同主题的促销活动，一些地方的财政部门也在这个时间节点前加大消费券的发放力度。借助重要消费节庆活动开展大规模促销，正在成为政府、平台和众多企业的一致选择。

专家：恢复经济重点须刺激消费

吉林省社会科学院农村发展研究所副所长、研究员赵光远表示，提出了后疫情时代聚焦“一稳三新”四点政策建议。

一是稳住实体经济。后疫情时代国际经济体系会对实体经济发展产生更大冲击，国际资金流动、国际价格机制、国际贸易壁垒都将成为影响实体经济发展的重要因素。从国内实际需要看，稳住实体经济能够稳住就业岗位、降低金融风险。特别要统筹技术密集型产业和劳动密集型产业发展，把劳动密集型产业作为稳的基石，把技术密集型产业作为进的动力，并在此基础上谨慎发展资金密集型产业防止金融风险。

二是新的治理模式。后疫情时代是国内经济体系治理现代化提升、产业新发展格局优化的重要时期，国家层面已经确立了基本的政策方向，现在需要省级及其以下经济管理机构把经济治理现代化和营商环境优化工作精准区分开来：经济治理现代化要突出制度性保障，以促进要素流动和基本收益达到和超过全国平均水平为目标。营商环境优化要突出服务增效，以留住生产要素、推动要素多方式组合为目标，让生产要素收益达到更高水平。同时要注意必须坚持胸怀天下，推动省级层面经济治理体系联动起来，形成全国统一的治理网络，形成经济全体系的更强韧性。

三是新的发展人群。后疫情时代是突出发挥人的作用和人才作用的重要时期，但是也是要防范内卷、防范躺平的重要时期，只有不断激活人的力量，才能形成突破经济困局的内在动力。这就需要统筹发挥年轻人群和外来人群的力量：加强顶层设计，多渠道打通年轻人群上升通道，支持更多的年轻人群成为创新创业的主体、责任权利的主体和新兴产业的主体力量；突出引进外来人群，特别是利用未来10年左右的机遇期，大力引进G20国家的科技人才、管理人才。要坚决激活年轻人群防范躺平，要坚决引进国外人群防范内卷，这是突破困局的基础性问题。

四是新的产业体系。后疫情时代是更加强调产业韧性的时代，也是更加强调产业协同和新产业（300832）发展的时代，更是凸显产业体系在全球引领力量的时代。这就需要在全国统一大市场体系和新发展格局基础上进行新的探索：加快建设全国统一的产业产销协作网络和产业资金流动的横向网络，提升生产要素和产品流动的顺畅性；加快建设传统产业、新兴产业、未来产业联动发展的纵向网络，提升技术要素、人才要素的产业体系内部流通的顺畅性；进一步统筹国家需要和企业需要，推动关键产业群在全国重新布局，用关键产业提升欠发达地区的经济发展韧性。

中国社科院金融所副研究员王桂虎表示，后疫情时代恢复经济策略重点须刺激消费。建议采取发放消费券、对居民进行税收减免优惠等措施。最近几年实践也证明，消费在经济中的占比越来越高，拉动经济增长主要还是要靠消费。

对于未来消费走势，东方金诚首席宏观分析师王青认为，疫情对消费的冲击和影响大概率还会持续一段时间，消费市场反弹力度可能有限。若是按照海外线下消费修复的节奏，或许需要到2023年二季度，消费市场的全面提振才会真正出现。

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