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近日召开的中央经济工作会议强调，社会政策要兜牢民生底线。细数中央经济工作会议中的民生账，2023年的民生工作路线图已然绘就。

就业优先。会议要求，要落实落细就业优先政策，把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置。加强新就业形态劳动者权益保障。

就业是民生之本。今年以来，国内经济发展面临多重压力，就业工作遭遇严峻挑战，高校毕业生、大龄农民工等重点群体面临较大的就业压力，需要相关政策持续发力予以扶助。因此，2023年，要坚持“就业优先”不动摇，聚焦存量、增量、质量三个着力点，通过稳定就业存量、拓展就业增量、提升就业质量，将人民群众的“饭碗”牢牢端住。

平稳物价。会议强调，要及时有效缓解结构性物价上涨给部分困难群众带来的影响。

物价的一起一落都影响着人民群众的日常生活，对于困难群众而言，影响尤甚。因此，稳物价就是稳民生底线。今年以来，全球通胀高企，美欧等主要经济体CPI涨幅明显。与国外相比，我国物价仍能维持在相对较低且基本稳定的水平，十分难能可贵，这其中离不开一系列保供稳价政策的护航。2023年，我们仍要时刻保持高度警惕，增强全链条全过程防范市场价格异常波动风险的能力，特别是要不断完善粮油肉蛋奶蔬果等重要民生商品保供稳价调控机制，进一步增强稳物价的底气与信心。

积极应对老龄化。会议要求，稳妥推进养老保险全国统筹。推动优质医疗资源扩容下沉和区域均衡布局。完善生育支持政策体系，适时实施渐进式延迟法定退休年龄政策，积极应对人口老龄化少子化。

当下，我国正步入中度老龄化社会，兜住兜牢民生底线格外重要。此前，随着积极应对人口老龄化上升为国家战略，一系列政策措施，如推进基本养老保险全国统筹、逐步实施延迟退休、优化生育支持政策等接连出台，以应对人口老龄化少子化局面。2023年，我们要继续做好健康养老服务资源的统筹规划和布局，包括失能预防、康复支持、长期照护等服务体系的建立和完善，将相关评估标准、服务规范、制度设计都储备到位。同时，稳妥推进养老三支柱保障体系建设，让“老有所养”养得安心、养得放心。

坚持“房住不炒”。会议指出，要因城施策，支持刚性和改善性住房需求，解决好新市民、青年人等住房问题，探索长租房市场建设。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位，推动房地产业向新发展模式平稳过渡。

住房问题也是人民群众非常关心的民生问题之一。据不完全统计，今年以来，中央及各级地方政府发布房地产政策接近700条，房地产政策持续优化。此次会议重申“房住不炒”的主基调，将解决新市民、青年人等住房问题纳入工作目标，彰显中央力促人民圆“安居梦”的决心。2023年，我们要把握好房住不炒、因城施策、确保房地产市场平稳发展的主基调，扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作，有效防范化解优质头部房企风险，让广大人民群众能安居乐业。

关键词： 中央经济工作会议