(资料图片仅供参考)

财政部在00072号提案回复函中也提及，坚持中央不救助原则，做到“谁家的孩子谁抱”。建立市场化、法治化的债务违约处置机制，稳妥化解隐性债务存量，依法实现债务人、债权人合理分担风险。

近日，财政部官网披露两则有关城投平台的2022年政协委员提案复文公开回复函，分别为财政部关于政协第十三届全国委员会第五次会议第00072号(财税金融006号)提案答复的函以及财政部关于政协第十三届全国委员会第五次会议第00272号(财税金融017号)提案答复的函。

财政部表示，其认真贯彻落实有关部门决策部署，采取了一系列措施。回复函中针对城投平台，财政部再次强调“严禁新设各类融资平台公司”、“严禁融资平台公司继续承担政府融资职能”、“推进融资平台公司市场化转型”以及“坚持中央不救助原则”。

在00272号提案回复函中，财政部指导各地分类推进融资平台公司市场化转型。对承担政府融资和公益性项目建设运营职能的融资平台公司，推动各地通过兼并重组等方式整合归并同类业务，剥离其政府融资职能，转型为基础设施、公用事业、城市运营等领域市场化运作的国有企业；对只承担政府融资任务且主要依靠财政资金偿还债务的“空壳类”融资平台公司，要求各地一律按法定程序撤销；对承担一定政府融资职能的其他国有企业，取消其政府融资职能。

财政部并表示，推动融资平台公司尽快转型为市场化运营的国有企业、依法合规开展市场化融资，地方政府及其所属部门不得干预融资平台公司日常运营和市场化融资，不得将公益性资产、储备土地注入融资平台公司，不得承诺将储备土地预期出让收入作为融资平台公司偿债资金来源，不得利用政府性资源干预金融机构正常经营行为，要按照分类管理、区别对待的原则，妥善处理融资平台公司债务偿还和在建项目后续融资问题。

在另一份00072号提案回复函中，财政部也表示将推动融资平台公司市场化转型。规范融资平台公司融资管理，严禁新设融资平台公司。规范融资平台公司融资信息披露，严禁与地方政府信用挂钩。分类推进融资平台公司市场化转型，剥离政府融资职能，妥善处理债务和资产。防止地方国有企业和事业单位“平台化”。

2023年1月4日，财政部部长刘昆接受公开采访，对此前中央经济工作会议的相关部署做出解释，提出“积极的财政政策加力提效”、“牢牢守住不发生系统性风险的底线”和“打破政府兜底预期”等。

财政部在00072号提案回复函中也提及，坚持中央不救助原则，做到“谁家的孩子谁抱”。建立市场化、法治化的债务违约处置机制，稳妥化解隐性债务存量，依法实现债务人、债权人合理分担风险。

兴业证券指出，刘昆部长再次强调“牢牢守住不发生系统性风险的底线”、“规范管理地方政府融资平台公司”及多项具体举措，是对过去政策和态度的延续，政策有“保”有“压”，同时再提“进一步打破政府兜底预期”、“分类推进融资平台公司市场化转型”，旨在引导城投明确自身定位，同时也在引导市场预期，城投分化是主线，切莫一味抱有“政府兜底预期”。

关键词：