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南京大学商学院教授、江苏经济国际化研究基地秘书长韩剑：

我省作为经济大省，在“42条”中出台了稳外贸稳外资的系列举措，从帮助外贸企业抢订单拓市场，到健全外资外贸企业投融资便利化政策，以及细化、强化重点外资项目服务保障措施，一套政策组合拳及时推出，靶向精准，提前发力，有利于稳市场、稳信心、稳预期，也有助于恢复和保持外贸外资稳定，推动经济运行率先整体好转。

加大“苏贸贷”融资功能推广力度，扩大出口信用保险的承保规模和覆盖面，进一步压缩出口退税时间，对于重点缓解我省中小微外贸企业融资难、融资贵问题，防范化解出口风险，都将起到非常重要的作用。

近年来跨境电商进入新拐点潮，数字化营销成为企业出海核心能力。我省通过搭建江苏优品线上专区，引导外贸企业触网上线、加快提升数字营销能力，将帮助我省外贸企业快速洞察海外需求变化，提升自身品牌质量，从而实现全球价值链地位的攀升。

通过支持高新技术和专精特新企业开展跨境融资便利化试点，将对拓宽相关企业融资渠道、降低融资成本、增加研发投入、推动技术进步发挥积极作用，有力促进我省民营高新技术企业和“专精特新”中小企业的发展壮大，使我省产业链变得韧性更强、安全性更好。

在外资方面，我省提出要梳理排出100个符合高质量发展导向、有较强引领带动作用的省级重点外资项目，推动加快建设、投产达效。制造业领域标志性外资项目投资者主要为世界500强企业，集中在新能源、新材料、高端装备、集成电路、生物医药等“十四五”重点发展产业。抓好重点外资项目全程服务保障，有利于以制造业为重点更大力度地吸收和利用外资，发挥外资在我省产业链供应链中的积极作用，并进一步提升国际循环的质量和水平。

南京信息工程大学江北新区(自贸区)发展研究院执行院长、省政府参事室特约研究员丁宏：

“42条”中“促进外贸外资稳中提质”的相关政策可以说是精准高效、诚意满满。江苏是开放型大省，在过去积极防控疫情的几年中，我省稳住外贸外资基本盘，迎难而上，取得亮眼的成绩，2022年我省吸引外资规模继续保持全国第一，外贸进出口5.45万亿元，再创历史新高。2023年伊始，我省出台外贸外资“拓市场、稳经营”的政策，一方面是深入贯彻党的二十大和中央经济工作会议的有关精神，抓住当前疫情防控政策调整的有利契机，更加充分地利用好两个市场、两种资源，以高水平开放促进高质量发展，继续保持好我省外贸外资的领先优势，为率先推动经济运行整体好转作出更大贡献；另一方面也是坚持问题导向，关注到当前国际经济形势持续下行，外需减弱导致未来出口挑战增加，外贸外资可能遭遇新的不确定性风险，“42条”通过安排专项资金、加大补贴力度、优化出口信保、推动外汇收支便利化等政策积极发挥跨周期逆周期调节作用，帮助企业降低成本稳定信心，加快修复疫情冲击的“疤痕效应”，大幅提升江苏企业、江苏品牌在国际市场的竞争力。

本报记者宋晓华

关键词： 对外开放 稳中提质