据新华社电 2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年。今年积极的财政政策如何加力提效？怎样着力扩大内需？如何保障和改善民生？国新办1日举行的“权威部门话开局”系列主题新闻发布会上，财政部有关负责人进行解答。

2022年全国一般公共预算支出26.06万亿元，增长6.1%，为高效统筹疫情防控和经济社会发展提供了必要的财力支撑；2022年中央对地方转移支付规模9.71万亿元，增长17.1%，为基层“三保”提供有力保障；过去五年总体赤字率控制在3%以内，为应对新的困难挑战预留政策空间……发布会上的一组数据，彰显财政宏观调控有力有效。

2022年年底召开的中央经济工作会议提出“积极的财政政策要加力提效”。对此，财政部部长刘昆表示，“加力”，就是要适度加大财政政策扩张力度；“提效”，就是要提升政策效能。

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在刘昆看来，积极的财政政策加力提效，涵盖内容很广。他着重强调了五项重点：完善税费支持政策，着力纾解企业困难；加强财政资源统筹，保持必要支出强度；大力优化支出结构，不断提高支出效率；均衡区域间财力水平，促进基本公共服务均等化；严肃财经纪律，切实防范财政风险。

党的二十大报告指出，着力扩大内需，增强消费对经济发展的基础性作用和投资对优化供给结构的关键作用。

财政部副部长许宏才表示，财政部门将全面落实扩大内需战略，围绕更好发挥消费基础性作用，积极完善政策措施，主要从三方面入手，激发消费潜力，进一步支持促进消费市场回暖升级。

——多渠道增加居民收入，让老百姓有钱消费。千方百计扩大就业，依靠劳动创造收入。加大社会保障、转移支付等调节，提高中低收入居民的消费能力。完善税费优惠政策，激发社会消费潜能。

——支持增加适销对路商品供给，让老百姓乐于消费。通过实施积极的财政政策，推进供给侧结构性改革，不断提升国内供给质量水平，激活市场需求潜能。鼓励有条件的地方通过现有的资金渠道对家电“以旧换新”、绿色智能家电下乡等予以支持。对购置期在2023年的新能源汽车继续免征车辆购置税。降低部分优质消费品进口关税。推动加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。

——促进销售渠道和物流畅通，让老百姓方便消费。支持实施县域商业建设行动，促进县域消费扩容提质。支持农产品供应链体系建设，扩大农产品消费市场。支持一批国家综合货运枢纽建设。

地方政府专项债券是带动扩大有效投资、稳定宏观经济的重要手段。2022年发行新增地方政府专项债券超过4万亿元，支持约3万个重点项目建设。

许宏才表示，今年将合理安排专项债券规模，确保政府投资力度不减，更好发挥“四两拨千斤”的带动作用；将在重点支持现有11个领域项目建设基础上，适量扩大资金投向领域和用作项目资本金范围，持续加力重点项目建设。

关键词： 宏观调控力度