3月5日上午，在十四届全国人大一次会议首场“部长通道”上，工业和信息化部部长金壮龙、科技部部长王志刚和生态环境部部长黄润秋透露了许多重要信息。

金壮龙：稳住新能源汽车等大宗消费

(资料图片)

3月5日，金壮龙在首场“部长通道”上说：“今年工业经济发展有不少有利因素。疫情防控取得重大决定性胜利，现在我们的存量政策、增量政策叠加发力，肯定会进一步释放市场主体活力，释放居民消费潜力，释放产业升级动力。工业经济有望回升向好，对此我们充满信心。”

下一步，工信部将重点抓好几项工作：一是促进重点行业增长。工业行业中有部分行业规模较大，产值占GDP的1%以上，如电子、汽车、钢铁、有色、石化等，对稳增长起着至关重要的作用，要千方百计、想方设法稳住这些行业。

二是加大投资。“十四五”已经部署了很多重大工程、重大项目，要实施好，形成更多实物工作量。同时要推进产融结合，鼓励金融机构、资本市场加大对制造业的支持力度。要充分发挥政府产业投资基金的引领作用，带动社会资本加大投入。同时要做好外资项目服务保障，鼓励外资扩大在华投资。

三是扩大消费。首先要稳住新能源汽车等大宗消费，同时继续开展智能家电、绿色建材下乡活动，推动制造业三品（增品种、提品质、创品牌）行动。

四是发挥地方积极性。要支持东部地区加快发展先进制造业，巩固提升出口优势。要支持中西部地区积极承接产业转移，打造新的增长极。要支持东北地区加快传统产业改造升级，发展战略性新兴产业，同时发挥京津冀、长三角、粤港澳协同效应。

金壮龙表示，在此基础上，今年还有一个好现象，即各地对制造业投资进一步加大。“我们要鼓励工业大省勇挑大梁。同时，我们支持各地加大制造业发展，为稳增长做贡献。”

聚焦高端化、智能化和绿色化

金壮龙表示，工信部正在研究制定加快推进传统产业改造升级的指导意见，聚焦高端化、智能化和绿色化，使我国的传统产业从中低端向中高端迈进。

下一步重点在三个方面发力。在高端化方面，重点实施好两大工程。一是实施好产业基础再造工程，在基础元器件、基础零部件、基础软件、基础材料等领域实现突破；二是实施好重大技术装备制造工程，在大飞机、工业母机、深海装备、医疗装备、农机装备等重点领域，突破一批标志性重点产品。

智能化方面，要实施“十四五”智能制造发展规划。聚焦制造业和重点产业链，以智能制造为主攻方向，打造一批智能工厂和智慧供应链。

在绿色化方面，总体上是“1+4”。“1”是总方案，即工业领域碳达峰方案；“4”即四个行业，钢铁、有色、建材、石化化工，这四个行业都分别制定了碳达峰方案。

具体而言，有几个举措。首先，实施节能减碳重大工程、重大项目，打造一批绿色工厂、绿色园区、绿色供应链。同时要推广应用节能减碳技术，做大绿色环保产业。另外，要提高资源综合利用水平，比如大家关心的新能源汽车动力电池和废钢、废纸这些资源的综合利用水平。

保持5G良好发展势头 加快6G研发

“我国移动通信走过了2G跟随、3G突破、4G同步、5G引领的发展历程。现在已经进入5G时代，我国已经建成了规模最大、技术最先进的5G网络，5G发展已经走在世界前列。”金壮龙说，下一步的重点是保持5G良好发展势头，具体举措用三个字概括，即“建、用、研”。

“建”即多建基站。今年将新建开通5G基站60万个，建成后将超过290万个基站。农村地区覆盖得更广，工业园区覆盖得更深。

“用”即扩大5G应用，要实施“5G+”行动计划。一方面扩大国民经济大类中应用规模，另外要在制造业上下更大的功夫。金壮龙强调，“5G+工业互联网”的赋能对制造业跨越式发展非常重要，计划“十四五”期间建1万个以上的5G工厂。

“研”，从5G发展过程来看，发挥好政府、企业、研究机构的作用，效果很好。正在总结推广5G经验，发挥超大规模市场优势和产业体系完备的优势，产学研用集中发力，加强国际合作，加快6G研发。

王志刚：进一步加大

对企业作为技术创新主体的支持力度

3月5日，王志刚表示，AI大模型领域是AI产业发展大方向，会形成对其他领域的转化应用和赋能，科技部已在这方面做出部署。中国在国际上首先提出AI治理的八项主张，近期进一步推出如码头场景的AI转化应用，通过科学研究、技术牵引，将场景驱动与用户需求结合起来，使AI真正为中国社会经济发展和中国科技作出贡献。

王志刚谈ChatGPT时表示，它有很好的计算方法。如何保证实时性与算法质量的有效性是非常难的，也就是说，想达到实时对话效果不容易，ChatGPT在解决这个问题上有优势。

在回答“如何进一步突出企业科技创新主体地位”时，王志刚表示，企业不仅是技术创新主体，也是科学研究主体，要在新方法、新科研范式、新领域研究、新现象解释以及怎样实现技术转化和高科技产业转化方面发挥主体作用。下一步，科技部还会围绕权利、机会和规则三方面，进一步加大对企业作为技术创新主体的支持力度。

加强基础研究方面，王志刚表示，国家科技创新发展到新阶段、对“黑科技”“硬科技”等底层技术有更大需求，加强基础研究是历史性也是现实性要求。

王志刚表示，近年来，科技部加强顶层设计，发布十年基础研究规划，同时加强基础研究在环境建设、人才评价方面的评价工作。在失败率比较高的领域，形成宽容失败、宽容坐冷板凳的针对性安排。在评价方面，对基础研究和应用工程评价方面要有所区别，通过基础研究才能变不确定性为确定性，变未知为已知。

下一步，科技部着力关注解决基础研究问题如何提得准、如何建立良好的基础研究生态环境、如何搞清方法论和科研范式等问题。

黄润秋：统筹推进

降碳、减污、扩绿、增长

黄润秋说，这些年我国生态环境发生了显著变化，这些都为人与自然和谐共生的现代化奠定了坚实基础。下一步，生态环境部将统筹推进降碳、减污、扩绿、增长，持续推进人与自然和谐的中国式现代化建设。

他说，主要做好三方面的工作。第一，坚持减污降碳协同增效，大力推动产业结构、能源结构、交通运输结构的转型发展，推动经济社会绿色低碳转型和环境质量从源头上的根本改善。第二，持续深入打好污染防治攻坚战。生态环境部已经编制了“十四五”深入打好污染防治攻坚战八大标志性战役行动方案，将一项一项全面展开，突出精准治污、科学治污、依法治污，统筹好PM2.5和臭氧协同治理，统筹好水资源、水环境、水生态治理，统筹好城镇与农村，统筹好陆域与海洋，统筹好新污染物与传统污染物。第三，持续加大生态保护和修复的监管力度，实施生物多样性保护重大工程，努力提升和保持生态系统的多样性、稳定性和持续性。

本报记者 李嫒嫒 彭思雨 罗京 报道

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