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近日，民盟中央在《强化贷款中介监管防范潜在金融风险》的提案中建议，明确贷款中介行业监管主体和监管制度，实行贷款中介机构准入许可管理，提升贷款中介行业整体的服务和管理能力。

民盟中央指出，随着国家“进一步强化金融支持小微企业发展”政策的不断落实起效，小微企业“融资难、融资贵”现象逐渐改善。但是，围绕着银行贷款开展的贷款中介服务随之大量涌现，且游离在现行金融监管体系之外，呈现无序状态，不仅可能对社会公众和商业银行的利益造成损害，且由于从事贷款中介服务的机构数量众多，涉及的贷款资金数量大，潜在的金融风险也较大。

民盟中央表示，贷款中介服务主要面向小微企业和个人的信贷业务，涉及贷款中介机构、商业银行以及金融监管部门等不同层面，会存在监管层面缺乏对贷款中介行业的统一的监管制度，商业银行等金融机构对贷款中介机构约束不力、审核不严等问题。

对此，民盟中央建议，尽快制定出台统一的贷款中介行业监管规则，明确贷款中介的监管主体，界定贷款中介业务边界，制定具体的管理措施并严格执行。明确银行对贷款中介的监督管理职责。可由银保监会制定监管规则，由地方金融监管局执行。

实行贷款中介机构准入许可管理，提升贷款中介行业整体的服务和管理能力。可参照第三方支付牌照的做法发放贷款中介机构牌照，实行市场准入许可管理。一方面明确贷款中介机构的合法身份，纳入统一的金融监管体系，助其健康发展；另一方面也有利于提高贷款中介机构的整体业务能力，改变现有行业良莠不齐的状况。

同时，还可在银行业行业组织或咨询业行业组织内设立贷款中介行业组织，设立贷款中介行业专业委员会，加强对行业的自律管理。条件成熟时，也可成立独立的贷款中介机构行业组织。

此外，目前商业银行的各项业务流程管理均已大量采用数字化、智能化技术。贷款中介机构可利用其数据、技术等优势，形成贷款中介业务线上的营销、获客和管理等一整套商业模式。民盟中央建议，监管部门对贷款中介行业的监管也应充分利用数字化、智能化技术和数据，提高监管效率，降低监管成本。

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