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为贯彻落实新发展理念,以“公司信用类债券+企业资产支持证券”双轮驱动拓宽企业融资渠道,推动银行间市场企业资产证券化业务高质量发展,交易商协会于发布《银行间债券市场企业资产证券化业务规则》及《银行间债券市场企业资产证券化业务信息披露指引》,自2023年9月1日起施行。此次发布的两项规则属于企业资产证券化基础性制度,遵循规范与发展并重理念。《业务规则》强调“真实出售、破产隔离”原则,旨在拓宽规制对象范围、丰富参与机构类型、提升注册发行便利,充分激发市场活力,引导相关主体归位尽责。《信息披露指引》对标“简单、透明、可比”国际标准,重视发挥市场化约束作用,通过信息披露加强引导与规范,推动市场回归资产信用本源。企业资产证券化市场在助力企业盘活存量资产,拓宽直接融资渠道方面发挥着重要作用。银行间市场于2012年首次推出资产支持票据,并于2017年发布《非金融企业资产支持票据指引》。截至2022年末,资产支持票据(ABN)、资产支持商业票据(ABCP)等银行间市场企业资产支持证券累计发行超2.10万亿元,存量规模9000亿元,累计支持超过35000家小微企业,大类基础资产类型齐全,参与主体日益多元,精准支持绿色发展、科技创新、知识产权、普惠金融、乡村振兴、保障性租赁住房等国家战略,在盘活存量资产、扩大有效投资、防范化解金融风险、助力支持实体经济等方面取得了积极成效。本次制度发布后,银行间市场初步搭建起以注册制理念为总纲,“系统完备、科学规范、运行有效”的企业资产证券化规则体系,制度架构系统完整,制度内容清晰明确,为构建多层次、多元化的企业融资体系打下良好基础。下一步,交易商协会将全面落实党的二十大和中央经济工作会议精神,持续开展产品、制度、机制创新,着力构建系统完备的规则体系,推动银行间市场高质量发展,为加快建设现代化经济体系,构建新发展格局提供有力支持。
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